提升風腐一體糾治綜合效能

深挖細查  系統施治 

“省人民檢察院原黨組成員、副檢察長劉建寬違規收受禮品禮金，省委臺辦原主任陽衛國違規收受紅包禮金、違規接受私營企業主安排的宴請和旅游活動……”日前，湖南省紀委監委通報5起近期查處的省管干部嚴重違紀違法案件涉及違反中央八項規定精神典型問題。

自2021年9月以來，中央紀委國家監委已公布4批涉及領導干部由風變腐、風腐一體的典型案例，釋放從嚴查處的強烈信號。

落實中央八項規定精神“十年磨一劍”，經過持續整治，“四風”面上問題得到有力遏制，廣大黨員干部的作風持續向好。針對少數人由吃喝收禮演變為權錢交易、通過“牌局”“球局”大搞利益勾兌等由風及腐、風腐一體問題，紀檢監察機關強化系統觀念，堅持統籌來抓、一體糾治。

“作風問題和腐敗問題互為表里、同根同源。一包煙、一瓶酒、一頓飯、一張卡，看似小事小節，卻是違紀破法的肇始?！焙邶埥〖o委監委有關負責人介紹，該省紀委監委先后通報7批18起風腐一體典型案例，從案件情況看，蛻化變質往往始于吃喝玩樂。

“在接受吃請中迷失初心，從‘飯醉’走向犯罪”“生活一切向‘豪華’看齊，進而貪財、貪權、貪婪”……查閱各地公開的違紀違法干部懺悔書不難看出，不正之風是滋生腐敗的溫床，腐敗往往是“四風”從量變轉為質變的結果。

面對作風建設新的階段性特征，各級紀檢監察機關堅持從政治上看、政治上抓，準確把握風腐同源、由風變腐、風腐一體的特點，既嚴肅查處不正之風背后的腐敗，也深挖細查腐敗案件中的作風問題，著力提升風腐一體糾治的綜合效能。

糾治風腐一體問題，首先是堅持抓早抓小，對“四風”問題精準打擊?！拔覀兙o盯帶有腐化蛻變特征的享樂奢靡問題，嚴肅糾治違規吃喝、違規收送禮品禮金等作風頑疾，著力發現和查處利用吃喝送禮搞利益交換、請托辦事等現象，推進風腐一體糾治?！焙邶埥〖o委監委有關負責人說，十年來，該省紀檢監察機關查處享樂奢靡問題25389個，批評教育幫助和處理29977人，享樂奢靡歪風明顯收斂，問題當年發生率下降明顯。

記者注意到，多地紀檢監察機關通過小切口專項整治，推動風腐一體糾治走深走實。福建省紀委監委緊盯“天價月餅”背后的“四風”和腐敗問題開展集中整治，實行自查自糾全覆蓋，開展問題線索大起底。浙江省紹興市紀委監委加強與相關部門溝通協作，聚焦黨員干部、公職人員酒駕醉駕開展整治，深挖背后風腐問題。廣東省清遠市紀委監委專項整治“吃公函”“吃老板”“吃村集體”等違規吃喝問題，通過明察暗訪、大數據篩查等方式深挖問題8267個。

在斬斷由風及腐鏈條的同時，紀檢監察機關堅持“以案看風”，在查處腐敗案件中深入糾治不正之風，堅持將“四風”問題在審查調查報告中單列，深挖細查、毫不姑息，取得顯著成效。

西藏自治區紀委監委有關負責人介紹，在查辦某區直單位“一把手”嚴重違紀違法案件時，辦案部門嚴肅查處其違規收受私營企業主及下屬所贈蟲草、高檔酒水等禮品，以及接受管理服務對象宴請等違反中央八項規定精神問題，通過分析研判、循線深挖，有關地市直屬單位“一把手”也受到嚴肅查處。

“我們通過查處涉糧腐敗案件，發現一些基層糧庫公款吃喝、違規接待、收送禮品禮金等‘四風’問題較為突出?！卑不帐“霾菏屑o委監委有關負責人告訴記者，市紀委監委及時向涉糧主管部門發出4份紀檢監察建議書，推動建立政策性糧食出庫溢余銷售管理等制度30余項。

創新方式方法，推動系統施治。實踐中，多地紀檢監察機關強化探索創新，建立風腐同查、同審、同析、同治等工作機制。中央紀委國家監委駐國家電網紀檢監察組建立風腐同查監督聯動機制，由監督（黨風）室牽頭，與案管、審查、審理室共同研判處置風腐一體問題。吉林省紀委監委對風腐同查中涉及“四風”問題的案件同步納入審理重點工作內容，嚴格審核把關，提出處理或處分意見。江蘇省盱眙縣紀委監委建立問題線索“統一受理、集體會商、科學分辦、全程跟蹤”閉環機制，及時發現違紀違法案件中“四風”新動向，進行針對性整治。

“‘四風’問題具有頑固性復雜性，必須時刻警覺由風及腐的現實風險和嚴重危害，把防治風腐一體問題擺在突出位置?！敝袊o檢監察學院客座教授李雪勤受訪時說，要堅持以一體推進“三不腐”的理念措施加強作風建設，把查辦違紀違法案件、整治作風突出問題與推動深化改革、堵塞制度漏洞、完善體制機制結合起來，不斷提高治理成效。

糾治“四風”一刻不能松、半步不能退。黨的二十大對鍥而不舍落實中央八項規定精神作出部署。中央紀委辦公廳日前印發意見，要求各級紀檢監察機關“對風腐一體問題深挖細查，健全風腐同查的工作機制”。新征程上，必須堅持以嚴的基調強化正風肅紀，準確把握作風建設地區性、行業性、階段性特點，以系統觀念深化風腐同查同治，持續加固中央八項規定堤壩，筑牢防治腐敗的堅實防線。